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為保護(hù)和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

觸目驚心的“形式主義”“官僚主義”

2019-12-18

在我們黨的歷史上,同形式主義、官僚主義的斗爭(zhēng)從來(lái)就沒(méi)有停止過(guò)。什么是形式主義、官僚主義?習(xí)近平總書(shū)記直指其實(shí)質(zhì):形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義,根源是政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失,用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí),用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問(wèn)題;官僚主義實(shí)質(zhì)是封建殘余思想作祟,根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲,做官當(dāng)老爺,高高在上,脫離群眾,脫離實(shí)際。


形式主義、官僚主義主要有以下特征:

重“說(shuō)功”,輕“做功”。一些同志在理論學(xué)習(xí)上態(tài)度不端正,認(rèn)為理論學(xué)習(xí)是做給上級(jí)看、講給下級(jí)聽(tīng),給自己“裝點(diǎn)門(mén)面”的,而不是為了武裝頭腦、學(xué)以致用、改進(jìn)工作,因此沒(méi)有領(lǐng)會(huì)思想精髓、觸及靈魂深處,導(dǎo)致學(xué)用脫節(jié)、知行不一,使理論武裝和決策部署懸在半空、落不到實(shí)處。有的上級(jí)有文就照著發(fā)、上級(jí)有會(huì)就照著開(kāi),看起來(lái)站位很高,講起來(lái)頭頭是道,干起來(lái)卻是另外一套。有的口號(hào)喊得“震天響”,行動(dòng)起來(lái)“輕飄飄”,把說(shuō)了當(dāng)做了,把做了當(dāng)做成了,甚至工作剛啟動(dòng)就開(kāi)始作總結(jié)、寫(xiě)“捷報(bào)”。

重“留痕”,輕“留心”。把心思用在迎來(lái)送往、檢查考核、填表報(bào)數(shù)、糊弄工作上,對(duì)群眾所急所需所盼漠然處之、推諉扯皮。這種“不怕群眾不滿意、就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”的行徑,為人民群眾所深?lèi)和唇^。由此導(dǎo)致的會(huì)議多、文件多、檢查多、考核多,基層干部忙得上不著天、下不著地,有苦說(shuō)不出。

重“面子”,輕“里子”。“秀、大、急”的現(xiàn)象比較突出:“秀”,就是熱衷于“造亮點(diǎn)”、“建門(mén)面”,搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ獭⒄?jī)工程;“大”,就是喜歡搞大呼隆、大場(chǎng)面,甚至搞運(yùn)動(dòng)式的大拆建、大突擊;“急”,就是習(xí)慣搞“一陣風(fēng)”、“一個(gè)樣”,遇事“三板斧”,熱度“三分鐘”,缺乏久久為功、釘釘子的精神。

重“出彩”,輕“出力”。“只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。”擔(dān)當(dāng)精神缺位,職責(zé)范圍內(nèi)的事也層層請(qǐng)示匯報(bào)、簽字背書(shū),對(duì)復(fù)雜矛盾避之不及、不推不動(dòng),以“扎扎實(shí)實(shí)走程序、認(rèn)認(rèn)真真走過(guò)場(chǎng)”來(lái)掩飾懶政、怠政、庸政。好人主義上位,信奉“看破不說(shuō)破”,生怕傷了大家的和氣、影響了自己的人氣,只唯上不唯實(shí),不從實(shí)際出發(fā),只按上級(jí)指令辦事。

重“套路”,輕“新路”。嘴上說(shuō)“堅(jiān)持新發(fā)展理念,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”,可思維方式還停留在過(guò)去的老套路上,習(xí)慣從主觀出發(fā)想問(wèn)題、干事情,習(xí)慣用老眼光看待新事物、用老辦法解決新問(wèn)題,過(guò)去怎么干,現(xiàn)在還怎么干,穿著新鞋走老路。

重“加碼”,輕“減壓”。對(duì)政策要求“半生不熟”,對(duì)基層情況缺乏了解,搞不切實(shí)際的層層加碼,工作目標(biāo)層層拔高,任務(wù)要求層層抬升,完成時(shí)限層層壓縮,逐級(jí)“傳壓”變成了逐級(jí)“增壓”。有時(shí)一項(xiàng)工作設(shè)定了50%的指標(biāo),到了市里、縣里就變成60%、70%,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居就變成80%、100%。基層完不成任務(wù)被迫弄虛作假,上級(jí)檢查起來(lái)也只能心照不宣地走走過(guò)場(chǎng)。

重“問(wèn)責(zé)”,輕“激勵(lì)”。有的地方問(wèn)責(zé)尺度把握不精準(zhǔn),板子層層往下打,一有錯(cuò)就問(wèn)責(zé),一問(wèn)責(zé)就動(dòng)紀(jì),對(duì)基層干部關(guān)心愛(ài)護(hù)、指導(dǎo)幫助不夠。這種問(wèn)責(zé)泛化挫傷了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,也極易導(dǎo)致形式主義、官僚主義。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),有個(gè)別村的扶貧手冊(cè)填寫(xiě)不規(guī)范、幫扶措施和成效填寫(xiě)不詳細(xì),這些本來(lái)是經(jīng)過(guò)指導(dǎo)就可以糾正的事情,但相關(guān)村干部卻因此受到黨內(nèi)警告處分。

重“發(fā)展”,輕“黨建”。重“發(fā)展”是對(duì)的,但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),少數(shù)地方仍把發(fā)展當(dāng)硬任務(wù)、把黨建當(dāng)軟指標(biāo),不同程度存在管黨治黨寬松軟問(wèn)題。更重要的發(fā)現(xiàn)是,大多數(shù)深度貧困村都是基層組織建設(shè)軟弱渙散村。

形式主義、官僚主義是阻礙黨中央決策部署的“攔路虎”,消解黨中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),影響我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮和治理效能的提升;是黨群干群關(guān)系的“隔離墻”,嚴(yán)重侵害人民群眾的根本利益,侵蝕黨的群眾基礎(chǔ)。說(shuō)到底,形式主義、官僚主義背離黨的宗旨,是典型的作風(fēng)頑疾、嚴(yán)重的政治腐敗,任其發(fā)展下去,將會(huì)使我們黨失去根基、失去血脈、失去力量。因此,必須站在加強(qiáng)政治建設(shè)的高度,對(duì)形式主義、官僚主義出重拳、下重手,以深挖細(xì)究的態(tài)度“找病源”,以堅(jiān)定堅(jiān)決的勇氣“挖病灶”,以堅(jiān)忍不拔的韌勁“除病根”。(據(jù)求是網(wǎng))

(紀(jì)檢監(jiān)察室供稿)


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