5月22日是國際生物多樣性日,今年的主題是“生物多樣性 你我共參與”。作為最早簽署、批準《生物多樣性公約》的締約方之一,中國在生物多樣性保護上成果豐碩。近年來,中國接連推出創新實施生態保護紅線制度,實施山水林田湖草沙一體化保護和修復工程,建立以國家公園為主體的自然保護地體系等一系列舉措,推動了生物多樣性保護持續發展,為全球生物多樣性治理不斷貢獻中國力量。
健全生態保護法規制度體系
2024年國際生物多樣性日宣傳活動5月22日在海南省五指山市舉辦。生態環境部部長黃潤秋表示,我國更新發布了《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃(2023—2030年)》,正在編制《生物多樣性保護重大工程實施方案》,支持國家戰略與行動計劃落地落實。
數據顯示,我國90%的陸地生態系統類型和74%的國家重點保護野生動植物種群得到有效保護。全國2015—2020年生態狀況變化調查評估表明,中國生態系統格局整體穩定并不斷優化,自然生態系統質量持續改善,優良等級面積占比達到43%以上,首次超過低差等級比例。
黃潤秋表示,作為《生物多樣性公約》第十五次締約方大會主席國,中國呼吁各締約方對標“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”,加快推進生物多樣性主流化進程,更新國家生物多樣性戰略與行動計劃,積極調動各方資源加強生物多樣性保護。國際社會要落實承諾,大幅提升對發展中國家資金、技術和能力建設的支持力度,推動全面平衡有效執行“昆蒙框架”。
加強三江源國家公園生態環境保護
日前,三江源國家公園治多管理處資源環境執法局發布《關于禁止在長江源園區核心保護區開展旅游、探險、穿越等活動的通告》(以下簡稱《通告》),明確三江源國家公園長江源區禁止開展旅游、探險、穿越等活動,一切組織或個人未經許可不得擅自進入。
三江源國家公園長江源園區位于青海省玉樹藏族自治州治多縣、曲麻萊縣,包括可可西里國家級自然保護區、三江源國家級自然保護區索加—曲麻河保護分區。園區內,荒漠生態系統和高寒草原、濕地生態系統生物多樣性豐富。為保持自然生態系統的原真性和完整性,促進人與自然和諧共生,有效保護三江源國家公園生態環境免遭破壞,保障珍稀野生動物棲息地不受威脅,根據《中華人民共和國長江保護法》《中華人民共和國黃河保護法》《國家公園暫行管理辦法》等法律法規規定,《通告》明確對違反規定的單位或個人,將嚴格依照相關法律法規予以處罰;對因違法組織旅游、探險、穿越等活動造成核心保護區自然資源、生態環境嚴重破壞的單位或個人,根據有關法律法規交由公安機關處理,直至追究刑事責任;因擅自進入造成人身傷亡等事故,由組織活動的單位或個人承擔相關責任。
同時,三江源國家公園內嚴格遵循分區管控要求,在不損害自然生態系統前提下,可以在一般控制區內以特許經營的方式依法開展生態體驗和自然教育等相關活動。未經三江源國家公園管理局核準,任何組織和個人不得擅自組織開展生態體驗和自然教育等活動,一經查處將嚴格依照相關法律法規予以處罰。因科學研究需要,必須進入核心保護區從事科學研究觀測、調查活動的,必須事先向三江源國家公園管理局提交申請和活動計劃。
大量珍稀瀕危野生動植物種群穩步增長
近年來,通過實施國家公園、國家植物園體系建設及野生動植物保護工程,生物多樣性保護取得積極成效,大量珍稀瀕危野生動植物種群穩步增長,棲息繁衍環境穩步改善。
自第一批國家公園設立以來,東北虎豹國家公園內野生東北虎達到70只左右,野生東北豹達到80只左右,去年新增野生東北虎幼崽20只、野生東北豹幼崽15只。大熊貓野外種群總量從20世紀80年代約1100只增長到近1900只。三江源地區藏羚羊種群數量已經恢復到約30萬只,保護級別已從“瀕危”降為“近危”。武夷山國家公園新發現雨神角蟾、福建天麻、武夷林蛙等多個新物種。海南長臂猿種群數量由5群32只增長到6群37只,是全球現存10只以下極危物種中,唯一基于自然恢復的成功案例。
同時,國家林草局等聯合印發實施《國家植物園體系布局方案》,確定16個國家植物園候選區。目前,已在北京、廣州正式設立國家植物園和華南國家植物園。到2035年,將力爭設立10個左右的國家植物園,使80%以上的國家重點保護野生植物、70%以上珍稀瀕危野生植物得到有效遷地保護,基本建成較為完善的國家植物園體系。
此外,國家林草局持續系統實施極度瀕危野生動物和極小種群野生植物拯救保護工程,通過就地保護、遷地保護、人工繁育培植、放歸或回歸自然等多種措施,籌劃建立大熊貓、亞洲象、穿山甲、海南長臂猿、蘭科植物、蘇鐵等瀕危物種保護研究中心,加強瀕危物種保護研究和國際合作,300多種珍稀瀕危野生動植物種群數量穩步增長。
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